Consulta pública para el apagón 2G/3G: España prepara el relevo hacia el 5G

Se abre una consulta pública que estará activa hasta el 20 de enero de 2026, con la que busca recabar la opinión de operadores, administraciones y usuarios sobre el proceso de desconexión de las redes 2G y 3G y la migración a servicios 4G y 5G

Las redes 2G y 3G, implantadas hace más de 20 años, están al final de su ciclo tecnológico: mantenerlas supone altos costes, consumo energético elevado y limitaciones de capacidad y seguridad respecto a las redes actuales. Para afrontarlo, el Gobierno propone un apagado progresivo, liberando espectro radioeléctrico que se reutilizará en bandas de 900 y 2 100 MHz para reforzar la cobertura y la capacidad de 4G y 5G, incrementando la velocidad y la eficiencia energética.

La consulta pública recogerá propuestas sobre la estrategia de comunicación (plazos de preaviso, canales y campañas), y sobre los planes de migración de servicios y dispositivos 2G/3G a tecnologías más avanzadas. También abordará medidas para colectivos vulnerables como personas mayores, usuarios dependientes de teleasistencia o con discapacidad, así como para equipos específicos (eCall, ascensores, dispositivos de geolocalización).

Cómo se llevará a cabo

El Ministerio quiere establecer un grupo de trabajo de seguimiento para coordinar la transición con operadores y organismos sectoriales, e implementar indicadores que garanticen la continuidad del servicio de emergencias 112.

La nota recuerda que varios países europeos ya están inmersos en procesos similares, dados los costes y la obsolescencia de las redes 2G/3G. Según el Ministerio, el apagado permitirá que España cuente con una infraestructura digital más moderna, eficiente y sostenible, alineada con la estrategia de soberanía digital europea y los objetivos de reducción del consumo energético.

La contratación en telecomunicaciones

El futuro apagado de las redes antiguas se produce en un mercado donde la inversión en telecomunicaciones y digitalización sigue creciendo. Los informes de TendersTool (Adjudicaciones TIC) señalan que en 2024 la Administración adjudicó 5.741 millones de euros en contratos tecnológicos y que, solo entre enero y septiembre de 2025, se sumaron 3.313 millones en más de 10.000 expedientes. Estos datos reflejan un compromiso claro con la renovación de infraestructuras.

También se observa una migración hacia servicios digitales basados en la nube: un análisis de TendersTool difundido por Computing calcula que las administraciones españolas invirtieron cerca de 400 millones de euros en 2024 para digitalizar sus servicios mediante soluciones cloud. Las categorías SaaS e IaaS concentraron la mayor parte del gasto (más de 200 y 150 millones de euros respectivamente), mientras que 148 millones se destinaron a proyectos cloud en sanidad, educación y servicios sociales. TendersTool permite segmentar estas cifras por área tecnológica, territorio u organismo adjudicador y ofrece gráficos comparativos e indicadores de precios. En el contexto del apagado de 2G y 3G, su análisis ayuda a identificar oportunidades para operadores y proveedores de servicios 4G/5G y a monitorizar la evolución del mercado de telecomunicaciones.