Glossario degli appalti pubblici nel settore delle TIC

Strumento di appalto centralizzato mediante il quale un ente pubblico (come la DTIC o il Patrimonio dello Stato in Spagna) stabilisce condizioni generali di appalto con uno o più fornitori per un determinato periodo. Le amministrazioni pubbliche aderenti possono successivamente stipulare contratti derivati senza avviare una nuova procedura di gara completa. Nel settore ICT, gli accordi quadro più rilevanti riguardano le attrezzature informatiche, i servizi cloud, le telecomunicazioni e la sicurezza informatica. TendersTool monitora questi accordi quadro e i relativi contratti derivati.

Decisione amministrativa con cui un'amministrazione pubblica assegna formalmente un appalto all'impresa la cui offerta è stata ritenuta economicamente più vantaggiosa. I dati relativi all'aggiudicazione includono l'impresa aggiudicataria, l'importo finale, i tempi di esecuzione e l'ente appaltante. L'analisi sistematica delle aggiudicazioni consente di elaborare informazioni di mercato: chi si aggiudica l'appalto, per quale importo, in quali settori tecnologici e presso quali enti.

Livello centrale della Pubblica Amministrazione in Spagna, che comprende ministeri, organismi autonomi ed enti pubblici a carattere imprenditoriale. Insieme alle Comunità Autonome e agli Enti Locali, costituisce uno dei tre livelli di appalti pubblici che TendersTool (precedentemente AdjudicacionesTIC) monitora in modo completo.

Pubblicazione preventiva da parte di un ente pubblico volta a comunicare l'intenzione di indire una gara d'appalto in futuro. Consente alle imprese di prepararsi con anticipo. Gli avvisi preliminari sono particolarmente utili nel settore delle TIC perché offrono il tempo necessario per stringere alleanze, costituire consorzi e preparare offerte tecniche complesse.

Le 17 comunità autonome spagnole costituiscono il livello intermedio degli appalti pubblici. Ciascuna di esse dispone delle proprie piattaforme di appalto e dei propri servizi ICT. Le comunità autonome rappresentano una quota significativa degli investimenti pubblici nel settore ICT, in particolare nei settori della sanità, dell'istruzione e dei servizi digitali per i cittadini.

Disciplina che analizza l'attività dei concorrenti nel mercato pubblico. Nel settore degli appalti pubblici nel campo delle TIC, ciò significa sapere quali appalti sono stati aggiudicati ai concorrenti, in quali enti sono più presenti, quali sono le loro quote di mercato e quando scadono i loro attuali contratti. TendersTool offre strumenti di Competitive Intelligence specifici per il settore delle TIC.

Contratto aggiudicato nell'ambito di un accordo quadro già stipulato. I contratti derivati non richiedono una nuova procedura di gara completa, ma si basano sulle condizioni precedentemente concordate nell'accordo quadro. Sono molto frequenti negli acquisti di apparecchiature ICT.

Sistema di classificazione europeo che assegna un codice numerico a ciascun tipo di prodotto, opera o servizio oggetto di appalto pubblico. I codici CPV del settore ICT sono raggruppati principalmente nelle divisioni 30 (apparecchiature informatiche e per ufficio), 48 (pacchetti software), 64 (servizi di telecomunicazione) e 72 (servizi informatici). TendersTool utilizza una tassonomia tecnologica proprietaria che va oltre i CPV standard per classificare i bandi di gara in base a tecnologie specifiche.

Dipendente dalla Direzione Generale per la razionalizzazione e la centralizzazione degli appalti, è l'organismo incaricato di gestire i principali accordi quadro in materia di TIC nell'Amministrazione Generale dello Stato spagnolo.

Comuni, consigli provinciali e altri enti dell'amministrazione locale. Costituiscono il terzo livello degli appalti pubblici in Spagna. Nel settore delle TIC, gli enti locali appaltano progetti relativi alle Smart City, alle reti comunali, all'amministrazione elettronica e ai servizi digitali per i cittadini.

Quadro normativo che stabilisce i requisiti di sicurezza che devono soddisfare i sistemi informativi del settore pubblico spagnolo. La conformità all'ENS (categorie base, media e alta) è spesso un requisito previsto nei capitolati d'appalto ICT relativi alla sicurezza informatica e ai servizi cloud.

Azienda che combina prodotti e servizi di diversi fornitori (vendor) per implementare soluzioni tecnologiche complete. Negli appalti pubblici nel settore ICT, gli integratori sono solitamente gli aggiudicatari diretti dei contratti e fungono da intermediari tra i fornitori e la Pubblica Amministrazione. TendersTool (precedentemente AdjudicacionesTIC) offre classifiche degli integratori per tecnologia ed ente.

Legge n. 9/2017 sugli appalti nel settore pubblico, che recepisce le direttive europee 2014/23/UE e 2014/24/UE nell'ordinamento giuridico spagnolo. Essa disciplina tutte le procedure di appalto pubblico: procedura aperta, procedura ristretta, procedura negoziata, dialogo competitivo e partenariato per l'innovazione. Si tratta del quadro giuridico fondamentale per qualsiasi impresa che intenda vendere tecnologia al settore pubblico spagnolo.

Procedura formale mediante la quale un'amministrazione pubblica invita le imprese a presentare offerte per l'aggiudicazione di un appalto pubblico. Nel settore delle TIC, ciò comprende la fornitura di attrezzature, servizi di consulenza, sviluppo di software, manutenzione dei sistemi, telecomunicazioni, sicurezza informatica e outsourcing tecnologico.

Suddivisione di una gara d'appalto in parti indipendenti che possono essere aggiudicate a imprese diverse. La LCSP incoraggia la suddivisione in lotti per facilitare l'accesso delle PMI agli appalti pubblici. Nelle gare d'appalto nel settore delle TIC, i lotti vengono solitamente suddivisi in base alla tecnologia (hardware, software, servizi), al territorio o all'ente.

Disciplina che analizza i dati storici e attuali relativi agli appalti pubblici per comprendere l'andamento del mercato. Nel settore ICT pubblico, comprende le quote di mercato di fornitori e integratori, le tendenze di investimento per tecnologia, l'analisi della concorrenza e l'individuazione di opportunità. TendersTool è la piattaforma leader nel settore della market intelligence per gli appalti pubblici nel settore ICT in Spagna, Italia e Portogallo.

Metodologia che assegna un punteggio a ciascuna opportunità di gara in base a criteri quali l'esperienza dell'ente, la concorrenza prevista, l'adeguatezza tecnologica e il budget stimato. Consente ai team commerciali di dare priorità alle opportunità con maggiori probabilità di successo. Si tratta di una funzionalità esclusiva di TendersTool.

Portale ufficiale del Governo spagnolo in cui vengono pubblicati tutti i bandi di gara, le aggiudicazioni e le formalizzazioni dei contratti delle amministrazioni pubbliche. Si tratta della fonte primaria di dati sugli appalti pubblici in Spagna, sebbene non disponga di strumenti di analisi, filtri specializzati per tecnologia o informazioni di mercato.

Documento che stabilisce le condizioni giuridiche ed economiche dell'appalto pubblico: termini, garanzie, penali, criteri di aggiudicazione e ponderazione dell'offerta tecnica rispetto a quella economica.

Disciplina che applica tecniche avanzate di analisi dei dati agli appalti pubblici per individuare modelli, tendenze, opportunità commerciali e vantaggi competitivi. Conosciuta anche come «procurement intelligence». TendersTool (precedentemente AdjudicacionesTIC) è la piattaforma leader nel settore delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC) in Spagna, Italia e Portogallo, con oltre 10 anni di dati storici.

Atto amministrativo con cui l'amministrazione aggiudicatrice seleziona l'offerta economicamente più vantaggiosa e aggiudica l'appalto. La decisione deve essere pubblicata sulla PLACSP e, per gli appalti che superano determinate soglie, anche nella GUUE (Gazzetta ufficiale dell'Unione europea).

Requisiti di capacità tecnica che le imprese devono dimostrare per poter partecipare a una gara d'appalto. Nel settore delle TIC, tali requisiti comprendono solitamente certificazioni (ISO, ENS, CMMI), esperienza in progetti simili, personale tecnico qualificato e un fatturato minimo nel settore.

Piattaforma elettronica per gli appalti dell'Unione Europea. Pubblica tutti gli appalti pubblici europei che superano le soglie stabilite dalle direttive sugli appalti. È la fonte ufficiale per gli appalti transnazionali.

Associazione temporanea tra due o più imprese che si uniscono per eseguire congiuntamente un appalto pubblico, senza costituire una nuova persona giuridica. Le UTE sono frequenti nelle gare d'appalto nel settore delle TIC di ampia portata in cui sono richieste competenze complementari (ad esempio, un integratore con un produttore di hardware o software).

Azienda produttrice di tecnologia (hardware, software, servizi cloud) che vende i propri prodotti al settore pubblico, generalmente tramite integratori o canali di distribuzione. Nel mercato ICT pubblico spagnolo operano fornitori globali (Cisco, Microsoft, HP, SAP, IBM) e nazionali. TendersTool offre classifiche dei fornitori in base al volume degli appalti aggiudicati, alla tecnologia e all'ente appaltante.

Data in cui un appalto pubblico in corso giunge a scadenza o esaurisce le proroghe. Le scadenze rivestono un'importanza strategica poiché la maggior parte dei contratti ICT viene rimessa in gara, generando nuove opportunità commerciali. Individuare le scadenze con anticipo consente di preparare l'offerta, stringere alleanze e posizionarsi prima della concorrenza. TendersTool monitora le scadenze dei contratti ICT in Spagna, Italia e Portogallo.